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　　空间均衡，是贯彻新发展理念的必然选择，是实现人与自然和谐共生的内在要求。我们要从始至终坚持这一新时代水利工作一定要遵循的根本原则，处理好开源和节流、存量和增量、时间和空间的关系，扎实推动新阶段水利高水平质量的发展，以空间均衡的更大成效全方面提升国家水安全保障能力。

　　十年奋进路，江河展新颜。十年来，坚持空间均衡，我国科学推进实施以南水北调工程为代表的重大跨流域、跨区域引调水工程，“南北调配、东西互济”的水资源配置格局初步形成，有力保障了国家经济安全、粮食安全、生态安全和城镇和乡村居民用水安全，全面增强我国水资源统筹调控能力、供水保障能力、战略储备能力。十年来，落实最严格水资源管理制度，我国水资源利用方式实现系统性变革，水资源配置格局实现全局性优化，水安全保障能力全面提升。

　　水资源格局决定发展格局。习指出，必须树立人口经济与资源环境相均衡的原则。“有多少汤泡多少馍”。要加强需求管理，把水资源、水生态、水环境承载力作为刚性约束，贯彻落实到改革发展稳定各项工作中。

　　特定的地理和天气特征情况，决定了我们的祖国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡，水资源分布与生产力布局不相匹配。水资源问题越来越成为区域经济社会高水平发展的最大制约。新时代新征程，以中国式现代化全方面推进强国建设、民族复兴伟业，要求加快解决水资源时空分布极不均衡问题，增强水资源调控能力和水资源供给能力，保障经济社会高质量发展。

　　坚持空间均衡，全方面提升国家水安全保障能力，要做到系统谋划、整体协同。空间均衡的核心是从水资源供需两侧进行双向调节。要全面落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求，强化水资源刚性约束，严守水资源开发利用上限、水环境质量底线和生态保护红线，促进经济社会持续健康发展全面绿色转型，优化水资源开发利用总体格局，推动经济社会发展布局与水资源承载能力相适应，以水资源可持续利用促进经济社会高水平质量的发展。同时，要立足流域整体和水资源空间均衡配置，研判把握水资源长远供求趋势、区域分布、结构特征，按照“确有需要、生态安全、能持续”原则，实施必要的跨流域跨区域引调水工程，优化调整水资源配置格局，提高水资源承载能力，努力实现人口经济与资源环境相均衡。

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。我们要深入践行习“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，不断拓展对空间均衡的认识和实践，让中国式现代化的“水动力”更为强劲，让全面建设社会主义现代化国家的“水安全”更加牢固。

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